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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局，各司、局，各直屬單位，中國(guó)足球協(xié)會(huì)，中國(guó)籃球協(xié)會(huì)：

 

《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》已經(jīng)體育總局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

附件《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》-印發(fā)

體育總局

2017年10月23日

 

體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

 

一、總則

 

第一條 為加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范體育標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)化工作在推動(dòng)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)體育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

 

第二條 本辦法適用于在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展體育標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，從事體育標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織與個(gè)人。

 

第三條 體育標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容包含制定體育標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定和修訂體育標(biāo)準(zhǔn)，宣傳貫徹與實(shí)施體育標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督體育標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施結(jié)果等。

 

第四條 體育標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持以下原則：

 

（一） 依法行政、協(xié)同治理的原則；

 

（二） 堅(jiān)持需求引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則；

 

（三） 堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、服務(wù)社會(huì)的原則；

 

（四） 堅(jiān)持適合國(guó)情、國(guó)際接軌的原則。

 

二、標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理

 

第五條 國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織管理全國(guó)體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要職責(zé)是：

 

（一） 貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、方針政策，制定體育標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度；

 

（二） 組織編制體育標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和體系綱要；

 

（三） 組織制定體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

 

（四） 組織歸口管理體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督；

 

（五） 指導(dǎo)地方體育標(biāo)準(zhǔn)化工作和全國(guó)性體育社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作；

 

（六） 協(xié)調(diào)處理體育標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)問(wèn)題；

 

（七） 組建、管理和指導(dǎo)體育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；

 

（八） 統(tǒng)一管理體育認(rèn)證工作；

 

（九） 組織參與體育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

 

第六條 國(guó)家體育總局各司局和直屬事業(yè)單位分工管理本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要職責(zé)是：

 

（一） 組織制定本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃；

 

（二） 組織起草本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織起草、復(fù)審本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

 

（三） 組織宣傳貫徹與本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的體育標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 

（四） 組織推廣本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的體育標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。

 

第七條 省、自治區(qū)、直轄市體育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要職責(zé)是：

 

（一） 貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、方針政策和體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)的具體實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；

 

（二） 組織草擬體育地方標(biāo)準(zhǔn)，組織宣傳貫徹、實(shí)施體育標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 

（三） 承辦其他體育標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

第八條 體育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)由生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者、公共利益方（教育科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門(mén)、檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等）等相關(guān)方代表組成，是從事相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。主要職責(zé)是：

 

（一） 研究分析體育標(biāo)準(zhǔn)化的需求，提出體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，提出組建分技術(shù)委員會(huì)的建議；

 

（二） 按體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃負(fù)責(zé)組織體育標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查、復(fù)審等工作；

 

（三） 組織起草和審查體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量；

 

（四） 開(kāi)展體育標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、解釋工作；

 

（五） 參與體育強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外通報(bào)、咨詢和國(guó)外技術(shù)法規(guī)的跟蹤及評(píng)議工作；

 

（六） 對(duì)體育標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行研究，對(duì)存在的問(wèn)題向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家體育總局提出建議意見(jiàn)；

 

（七） 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家體育總局的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)體育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

三、標(biāo)準(zhǔn)的范圍與類型

 

第九條 體育標(biāo)準(zhǔn)包括賽事、產(chǎn)業(yè)、裝備、等級(jí)等內(nèi)容，按照標(biāo)準(zhǔn)適用范圍分類，分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)的法律約束力分類，體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其他標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

第十條 對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的體育技術(shù)、管理要求，應(yīng)當(dāng)制定體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。體育強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍之內(nèi)。

 

體育推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定政府職責(zé)范圍內(nèi)的體育公益性事項(xiàng)、基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn)。

 

對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在體育領(lǐng)域統(tǒng)一的技術(shù)、管理要求，可以制定體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定體育領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

 

對(duì)體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定又確有必要在行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，省級(jí)體育行政主管部門(mén)可依法向本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出制定體育地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。

 

鼓勵(lì)依法成立的社會(huì)團(tuán)體制定沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的體育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)自愿采用。

 

鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的體育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用。

 

四、標(biāo)準(zhǔn)的制定

 

第十一條 體育標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)行計(jì)劃管理。國(guó)家體育總局按照體育標(biāo)準(zhǔn)體系，每年定期公布體育標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南，并根據(jù)立項(xiàng)指南確定標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。

 

第十二條 體育標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明，制定過(guò)程中應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)，并由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織審查。

 

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)、發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家體育總局統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。

 

第十三條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，國(guó)家體育總局應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的修訂、廢止工作。

 

第十四條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)授權(quán)機(jī)構(gòu)出版。體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家體育總局授權(quán)的機(jī)構(gòu)出版。

 

第十五條 體育地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第十六條 鼓勵(lì)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，參與制定、采用和推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)開(kāi)展體育標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作與交流，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

 

五、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹

 

第十七條 體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外解釋工作，由體育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)。

 

第十八條 國(guó)家體育總局每年定期公布已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)目錄和在研標(biāo)準(zhǔn)信息目錄。

 

第十九條 鼓勵(lì)開(kāi)展實(shí)施和推廣標(biāo)準(zhǔn)工作，提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)，培育發(fā)展體育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

 

六、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

 

第二十條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。

 

體育推薦性標(biāo)準(zhǔn)自愿執(zhí)行。

 

鼓勵(lì)體育領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展體育標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

 

第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將體育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

 

第二十二條 鼓勵(lì)各級(jí)體育行政主管部門(mén)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提供公共服務(wù)。

 

第二十三條 各級(jí)體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全體育標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。

 

各級(jí)體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年定期以委托檢測(cè)、監(jiān)督抽查、自愿性認(rèn)證為主要形式，對(duì)體育產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期公布質(zhì)量抽查結(jié)果，對(duì)體育推薦性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果公示。

 

第二十四條 各級(jí)體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通體育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的投訴舉報(bào)渠道。

 

七、保障機(jī)制

 

第二十五條 各級(jí)體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門(mén)工作計(jì)劃。

 

第二十六條 國(guó)家體育總局列支用于體育標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳貫徹、實(shí)施監(jiān)督、人才培養(yǎng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)決算制度，應(yīng)當(dāng)依據(jù)?？顚Ｓ玫脑瓌t，各級(jí)體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將體育標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)行資金使用監(jiān)管。

 

第二十七條 各級(jí)體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。

 

第二十八條 各級(jí)體育行政主管部門(mén)對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的組織、個(gè)人和項(xiàng)目，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第二十九條 鼓勵(lì)重大體育科研項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。

 

八、附 則

 

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。