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各廳、司、局，各直屬單位，中國足球協(xié)會，中國籃球協(xié)會，各改革試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)會：

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出的“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要指示精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍地抓好體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，針對體育總局系統(tǒng)存在的“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義等方面的問題，現(xiàn)提出《國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干意見》，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。同時，各廳、司、局要根據(jù)《國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干意見》任務(wù)分工表，盡快出臺實(shí)施細(xì)則或辦法。

總局各廳、司、局，各直屬單位，各全國性單項(xiàng)體育協(xié)會以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，按照黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)持從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，以上率下，層層帶動，防止不正之風(fēng)反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變體育行業(yè)作風(fēng)。

附件：

1.國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干意見

2.《國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干意見》任務(wù)分工表 

國家體育總局

2018年1月2日

國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干意見

針對體育總局系統(tǒng)存在的“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義等方面的問題，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，現(xiàn)提出以下意見：

一、各廳、司、局要進(jìn)一步優(yōu)化職能，簡政放權(quán)，深入推進(jìn)“放管服”改革，按照職能劃分將工作重心放在落實(shí)黨的體育工作方針、制定體育發(fā)展規(guī)劃、體育公共政策以及開展面向群眾、面向基層、面向社會涉及體育領(lǐng)域的公共服務(wù)、社會管理和市場監(jiān)管等方面的工作上。

二、各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心、各全國性單項(xiàng)體育協(xié)會不得向地方各級體育部門和單項(xiàng)體育協(xié)會發(fā)號施令，開展工作應(yīng)以函件的形式進(jìn)行協(xié)商，涉及重大活動、競賽招標(biāo)、市場開發(fā)等工作，應(yīng)在網(wǎng)上進(jìn)行公示。全國性單項(xiàng)體育協(xié)會應(yīng)在協(xié)會章程規(guī)定的范圍內(nèi)對地方單項(xiàng)體育協(xié)會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不得以任何指令性的方式干預(yù)其工作。

三、總局相關(guān)職能部門，各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心，各全國性單項(xiàng)體育協(xié)會要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)體育賽事審批制度改革相關(guān)規(guī)定，一律不得違規(guī)審批商業(yè)性、群眾性體育賽事及活動，一律不得違規(guī)審批由地方政府及其體育部門和地方體育協(xié)會主辦的體育賽事及活動。

對地方承辦或主辦的體育賽事及活動，一律不得違規(guī)收取任何費(fèi)用，按規(guī)定可以收取費(fèi)用的目錄要在網(wǎng)上向社會公開，接受社會監(jiān)督。同時，一律不得參與由地方舉辦的體育賽事和群眾性體育活動的商務(wù)開發(fā)工作。

四、對于全國性體育賽事及活動要實(shí)行分級分類管理，向社會公示體育賽事及活動管理目錄，除經(jīng)批準(zhǔn)的重大體育賽事及活動外，各廳、司、局，各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心不得自行舉辦其他各類全國性體育賽事及活動。

五、在承辦、參加國際體育賽事及活動、會議中，總局相關(guān)職能部門、各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心、各全國性單項(xiàng)體育協(xié)會在與國際體育組織對接時，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一致對外，加強(qiáng)管理，確保國內(nèi)良好的競賽秩序和體育環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家的核心利益。

六、各廳、司、局，各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心的領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得參加地方各級各類體育賽事及活動；經(jīng)批準(zhǔn)參加的，一律不得向?qū)Ψ绞杖∪魏涡问降膱?bào)酬或報(bào)銷應(yīng)自行承擔(dān)的費(fèi)用。

七、各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心、相關(guān)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會下年度參加國際體育賽事的日程以及任務(wù)目標(biāo)、選拔辦法和選拔結(jié)果，應(yīng)主動在網(wǎng)上公開。

八、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔交流的相關(guān)規(guī)定和中央巡視整改意見的要求，加大總局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔交流的力度，避免在同一崗位上任職時間過長。

九、各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心管理國家隊(duì)、國家集訓(xùn)隊(duì)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，以及國家隊(duì)、國家集訓(xùn)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)等行政管理人員，其選聘選派應(yīng)征求國家隊(duì)、國家集訓(xùn)隊(duì)教練員的意見，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。任期內(nèi)沒有完成任務(wù)的，應(yīng)主動提出轉(zhuǎn)崗或辭職。

十、各國家隊(duì)、國家集訓(xùn)隊(duì)要按照公平、公正、公開的原則制定組建方案和教練員、運(yùn)動員選拔監(jiān)督管理辦法，經(jīng)向總局相關(guān)職能部門備案后在網(wǎng)上予以公布，選拔結(jié)果也應(yīng)在網(wǎng)上予以公示，接受社會監(jiān)督。

十一、各國家隊(duì)、國家集訓(xùn)隊(duì)?wèi)?yīng)面向社會公開選拔運(yùn)動員，運(yùn)動員可以專業(yè)隊(duì)、學(xué)校、社會組織、企業(yè)、俱樂部或個人名義自由報(bào)名參加。參與選拔的運(yùn)動員在通過無犯罪和不良社會記錄以及政治審查和職業(yè)道德審核后，只以運(yùn)動成績作為是否入選的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不得附帶其它任何條件。

十二、打破運(yùn)動員參加各級各類專業(yè)性體育比賽的注冊壁壘，除注冊運(yùn)動員外，允許達(dá)到參賽標(biāo)準(zhǔn)的社會各界人員自由報(bào)名參賽，統(tǒng)一編排與分組，統(tǒng)一排名與頒獎。

十三、全國性體育賽事中，兩人及以上的項(xiàng)目可以實(shí)行跨單位跨項(xiàng)跨界組合，同等公布所取得的成績和名次。

十四、中國奧委會設(shè)立獎勵基金，建立和完善相關(guān)獎勵政策：

各級教練員均可向各國家隊(duì)、國家集訓(xùn)隊(duì)輸送體育人才。所輸送人才以運(yùn)動員身份成功入選后，中國奧委會將予以該教練員適當(dāng)形式的獎勵。運(yùn)動員獲得奧運(yùn)會等重大國際比賽名次，輸送教練員將與現(xiàn)任教練員獲得同等獎勵。

中國奧委會對跨項(xiàng)、跨界后取得重大國際比賽名次運(yùn)動員的教練員進(jìn)行獎勵時，其跨項(xiàng)、跨界前的教練員應(yīng)與現(xiàn)任教練員獲得同等獎勵。

中國奧委會對獲得國際重大比賽名次運(yùn)動員的培養(yǎng)單位進(jìn)行獎勵時，為運(yùn)動員培養(yǎng)作出貢獻(xiàn)的戶籍所在地和注冊地省區(qū)市及體育組織將獲得同等榮譽(yù)和獎勵。

十五、除國際比賽中國際體育組織有特殊規(guī)定外，在各級各類全國比賽中，在符合國家相關(guān)規(guī)定的前提下，鼓勵優(yōu)先使用符合比賽標(biāo)準(zhǔn)的國產(chǎn)體育器材、設(shè)備；各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心、全國性體育單項(xiàng)協(xié)會一律不得對體育比賽中使用國產(chǎn)器材、設(shè)備設(shè)置障礙。

十六、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范各類體育評比、表彰、達(dá)標(biāo)、命名、認(rèn)證等活動，對現(xiàn)有以國家、協(xié)會名義命名的各類體育“基地”、“示范XX”、“特色XX”的命名過程、投入情況和使用效益進(jìn)行清理排查。今后，未經(jīng)批準(zhǔn)，體育總局各部門、各單位、各全國性單項(xiàng)體育協(xié)會一律不得組織各類體育評比、達(dá)標(biāo)、命名、認(rèn)證等活動，嚴(yán)格杜絕各類授牌、掛牌活動?？偩指骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部和協(xié)會負(fù)責(zé)人未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得參加由地方、社會和企業(yè)組織的授牌、掛牌活動。

十七、各廳、司、局，各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心，各全國性單項(xiàng)體育協(xié)會面向社會和基層按規(guī)定需辦理和答復(fù)的有關(guān)工作和事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦理或答復(fù)，不得以任何理由推諉、拖延或阻撓，一般性的工作或事項(xiàng)可采取網(wǎng)上辦理，提高辦事效率。